2025 POS 一机一户新规解读

1.1 政策起源

央行259号文件延续与深化

支付行业乱象整治收官之年

1.2 监管目标

• → 杜绝套现、洗钱等违规行为

• → 建立支付终端全生命周期管理

• → 落实商户实名制与真实性管理

• → 保障支付市场健康有序发展

2.1 终端与商户绑定关系

2.2 五要素信息一致性

1. 商户名称：营业执照名称完全一致

2. 商户编码：15位数字唯一标识

3. 终端编码：8位终端序列号

4. 结算账户：商户同名银行账户

5. 经营地址：实际经营地理位置

3.1 阶段性推进计划

4.1 对商户的影响

• ✓ 经营成本变化

• 一机多户模式终结，多业务需多终端

• ✓ 收款方式调整

• 固定商户名称显示，品牌一致性要求

• ✓ 税务合规压力

• 交易流水全透明，税务稽查更便捷

4.2 对支付机构的影响

• ✓ 终端管理成本增加

• 终端生命周期管理责任加重

• ✓ 业务模式重构

• 套现等违规业务空间压缩

• ✓ 技术创新需求

• 防篡改、定位等技术必须升级

5.1 商户应对策略

• ▢ 营业执照规范化注册

• ▢ 根据业务需求申请多终端

• ▢ 及时更新经营信息变更

• ▢ 选择合规支付服务商

5.2 支付机构服务升级

• ▢ 提供终端共享管理平台

• ▢ 开发智能终端满足多元需求

• ▢ 加强商户真实性审核系统

• ▢ 提供税务合规对接服务

5.3 2025年合规终端推荐